Общественная палата Российской Федерации и Общественная палата Нижегородской области 19 сентября в Нижнем Новгороде провели обучающий семинар для представителей некоммерческих организаций региона.

В мероприятии приняли участие члены общественных палат Российской Федерации и Нижегородской области, представители Торгово-промышленной палаты региона, областной Избирательной комиссии, органов государственной и муниципальной власти, лидеры некоммерческих организаций.

В ходе семинара рассматривались следующие вопросы: «Совершенствование партнёрства в защите социальных прав граждан между органами государственной власти и институтами гражданского общества»; «Программа обучения независимых наблюдателей для участия в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления».

Открыл заседание председатель Общественной палаты Нижегородской области Роман Григорьевич Стронгин. Член Совета Общественной палаты РФ Владислав Валерьевич Гриб в своем выступлении отметил, что Общественная палата Нижегородской области одна из самых сильных в России и имеет реальное влияние на политику субъекта РФ. Владислав Валерьевич рассказал собравшимся, что на государственном уровне есть понимание необходимости поддержки и развития институтов гражданского общества. Есть понимание значения некоммерческого сектора для экономики и социальной сферы России в целом. Часть социальных функций уже сегодня государство может отдать сильным некоммерческим организациям.

Р.Г. Стронгин подчеркнул актуальность и значимость тематики обучающего семинара. В то же время, он заметил, что при рассмотрении заявленных проблем необходимо учитывать два документа: Послание Президента РФ 2010 г., Решения Общественного совета ПФО по развитию институтов гражданского общества от 20.04.2011 г.

По мнению Романа Григорьевича, проблемы, поднятые в указанных документах, непростые, требуют тщательной проработки со стороны правительства. Но направление выбрано правильное. Далее он обратил внимание участников семинара на то, что получить бюджетные средства отдельно взятой некоммерческой организацией (НКО) для выполнения социальных функций очень трудно. Гораздо проще будет решать вопрос, если они будут объединяться в ассоциации. Крупное объединение может иметь достаточный ресурс для получения денег на конкурсной основе. Возможно создавать ассоциации и под конкретный проект, такой опыт объединения НКО в Нижегородской области уже есть.

Президент Молодежного союза юристов РФ Д.В. Замышляев выступил с докладом, посвященным новым аспектам государственного и частного партнерства (ГЧП), а также ГЧП в образовании. К.К. Кожевников, начальник отдела регионального развития Молодежного союза юристов РФ, в своем выступлении проанализировал современное состояние ГЧП в регионах, законодательную основу для этого взаимодействия.

Члены Общественной палаты Нижегородской области Е.А. Чуманкина и Е.К. Верба рассказали о социальных проектах, которые уже реализуются под их руководством. Большой интерес вызвал проект «Живая Земля» профсоюза ННГУ, направленный на восстановление лесов области после пожаров лета 2010 года. Посадки осуществляются силами волонтеров - студентов нижегородских вузов на основе научных исследований ученых ННГУ.

В.В. Гриб предложил распространить этот проект на федеральный уровень. Общественность была вовлечена в тушение пожаров, помощь людям, но не на восстановление лесных массивов, а это необходимо. Проект «Живая Земля» примечателен и тем, что выполняет сразу несколько задач. Не только улучшается экологическое состояние региона, но и воспитываются патриотические чувства молодых людей».

Евгения Карловна рассказала о проектах, которые осуществляются возглавляемой ею ассоциацией «Служение». Инициативы направленны на активизацию позиции населения, вовлечение граждан в решение социальных проблем территорий. За основу был взят международный опыт, в том числе социальных аниматоров Польши. Задача социальных аниматоров – создать условия для самостоятельной реализации локальных социальных проектов жителями. Также ассоциация проводит ставший ежегодным благотворительный фестиваль «Добрый Нижний», в котором  участвует около 20 тысяч нижегородцев, поддерживает его более 100 организаций.

Н.Р. Симонова поднимала непростые вопросы в своем выступлении. Есть несовершенства в законодательной базе, препятствующие осуществлению взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества. В результате общественные объединения остаются вне зоны участия в областных целевых программах. Серьезная проблема – недостаточная финансовая поддержка государством НКО. Наталья Реамировна подчеркивала, что некоммерческие организации - самоорганизованные структуры, профессионально работающие в своей сфере деятельности. Они вполне могут быть равноправными партнерами государства при решении социальных задач и уже сейчас оказывают влияние на экономическую ситуацию в стране.

По вопросу обучения независимых наблюдателей для участия в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления выступили В.В. Гриб, а также заместитель председателя Избирательной комиссии Нижегородской области Александр Сергеевич Иванов.

Людмила ИВАНОВА

Гриб Владислав Валерьевич - член Совета Общественной палаты Российской Федерации, руководитель межкомиссионной рабочей группы по организации экспертной деятельности Общественной Палаты Российской Федерации, председатель исполнительного комитета Российской академии юридических наук, председатель Общенационального Правозащитного Союза «Человек и Закон».

Стронгин Роман Григорьевич - председатель Общественной палаты Нижегородской области, председатель Совета ректоров вузов Приволжского федерального округа, президент Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского - Национального исследовательского университета.

Чуманкина Елена Анатольевна - член Общественной палаты Нижегородской области, председатель профсоюзной организации студентов Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.

Верба Евгения Карловна - член Общественной палаты Нижегородской области, директор нижегородской ассоциации неправительственных некоммерческих организаций «Служение».

Симонова Наталья Реамировна - член Общественной палаты Нижегородской области, директор Нижегородской региональной благотворительной общественной организации «Забота».